Grad Banjaluka potrošio je 500.000 KM na izgradnju vidikovca na Banj brdu, svečano otvorenog u avgustu prošle godine. Međutim, samo četiri mjeseca kasnije, gradska administracija raspisala je novi tender za „nepredviđene radove“ u iznosu od 66.281,83 KM bez PDV-a. Da bi u martu 2025. godine – taj isti tender bio poništen.
Zvanično objašnjenje: nijedna firma nije podnijela zahtjev za učešće u tenderu. Ali da li je to zaista slučajno? Ili je novi tender bio postavljen tako da onemogući konkurenciju i otvori vrata direktnoj dodjeli posla „podobnim“ firmama?
Prema članu 69. Zakona o javnim nabavkama BiH, postupak se može poništiti samo ako „nisu ispunjeni uslovi za dodjelu ugovora“. Ali ako nije bilo prijavljenih ponuđača, postavlja se pitanje: da li su uslovi tendera bili nerealni ili unaprijed podešeni da isključe konkurenciju?
Takođe, prema članu 20. istog zakona, naručilac je dužan da pravilno planira nabavke i osigura konkurentnost. Poništavanje tendera pod ovakvim okolnostima može značiti da je došlo do grubog kršenja zakona, što može biti osnov za pokretanje istrage od strane Agencije za javne nabavke BiH.
Nepredviđeni radovi ili loše planiranje?
Činjenica da su „dodatni radovi“ iskrsli samo četiri mjeseca nakon završetka vidikovca dovodi u pitanje kvalitet prvobitnog projekta. Ako su radovi zaista bili potrebni, zašto nisu uključeni u prvobitni ugovor? Ako nisu bili potrebni, zašto su uopšte planirani?
Slučajni propust ili namještanje?
Poništavanje tendera zbog „nedostatka ponuda“ često je mehanizam koji omogućava vlastima da kasnije posao dodijele direktnom pogodbom, mimo konkurencije. Ovo je poznata praksa u javnim nabavkama u BiH.
Gradonačelnik Banjaluke Draško Stanivuković nije dao jasno objašnjenje zašto je tender uopšte raspisan, i šta dalje planira s vidikovcem. S obzirom na sumnjive javne nabavke u proteklom periodu – od kružnog toka kod Kampusa do milionskih nabavki kancelarijskog namještaja – postavlja se ključno pitanje: da li će iko odgovarati za ovaj novi propust ili će sve proći ispod radara?
