KONTROVERZE: Zakon o lijekovima (ne) predstavlja prenos nadležnosti sa RS na BiH

0
47

Zakon o lijekovima i medicinskim sredstvima koji je predložio šef Kluba poslanika SDA Adil Osmanović, a podržali poslanici SNSD u Predstavničkom domu PS BiH, rješenje je koje ne uvažava ustavne nadležnosti entiteta i entitetskih institucija, te predstavlja čist prenos nadležnosti.

To je saopšteno iz Kluba poslanika SDS-PDP-DNS u Predstavničkom domu PS BiH, povodom juče usvojenih izmjena i dopuna Zakona o lijekovima i medicinskim sredstvima BiH i Zakona o javnim nabavkama BiH po hitnoj proceduri koji, kako je rečeno, omogućavaju institucijama vlasti da direktno pregovaraju sa proizvođačem o nabavci vakcina proti korone.

Klub poslanika SDS-PDP-DNS u PD PS BiH smatra dobrim amandman koji je predložio ministar zdravlja i socijalne zaštite Republike Srpske Alen Šeranić, a kojim se omogućava direktna nabavka vakcina od proizvođača u skladu sa ustavnim nadležnostima entiteta.

– Zato izražavamo svoje čuđenje zašto poslanici tzv. “srpske reprezentacije“, među kojima je najviše onih iz SNSD, nisu podržali stav ministra Šeranića nego su glasali za prijedlog Adila Osmanovića – saopšteno je večeras iz Kluba.

Pozivaju SNSD da u Domu naroda PS BiH zaštiti ustavne nadležnosti Vlade Republike Srpske i insistira na usvajanju amandmana ministra Šeranića.

Razlika

U čemu je razlika između onoga što je predložila Vlada RS, odnosno ministar Šeranić u odnosu na tekst izmjena zakona koji je predložio Klub SDA?

Vlada RS predložila je da novi član Zakona o lijekovima glasi:

„Za vrijeme trajanja stanja prirodne ili druge nesreće, vanredne situacije ili vanrednog stanja, ako postoji opasnost brzog i nekontrolisanog širenja zaraznog oboljenja, ili je to potrebno zbog zaštite javnog zdravlja stanovništva u BiH, javni organ ili ustanova po ovlaštenju Savjeta ministara BiH, uz prethodnu saglasnost nadležne vlade entiteta, kantona ili Brčko distrikta BiH, može nabavljati sredstva za prevenciju i liječenje zaraznih bolesti kroz diretne ugovore sa proivođačima lijekova i medicinskih sredstava, a koji će se prometovati u skladu sa ovim Zakonom“.

S druge strane, u Predstavničkom domu BiH usvojena izmjena Zakona glasi:

„Za vrijeme trajanja stanja prirodne ili druge nesreće, ili vanrednog stanja, ako postoji opasnost brzog i nekontrolisanog širenja zaraznog oboljenja ili je to potrebno zbog zaštite javnog zdravlja stanovništva u BiH, Savjet ministara BiH, vlade entiteta, kantona i Brčko distrikta BiH, ili drugi javni organ u BiH po ovlaštenju Savjeta ministara BiH, uz saglasnost Agencije, može nabavljati sredstva za imunizaciju i liječenje zaraznih blesti kroz direktne ugovore odnose s prizvođačima lijekova, te ih uvoziti u BiH putem i kroz saradnju sa pravnim licima koja su od Agencije pribavila dozvolu za promet lijekova, a ispunjavaju zakonske i podzakonske uslove za promet, skladištenje i distribuciju lijekova, odnosno sredstava za imunizaciju“.

Dakle, čini se da je u konačnom tekstu nestao dio koji govori o „prethodnoj saglasnosti“ Vlade RS.

“Niko u svijetu ne radi drugačije”

Međutim, Šefica Kluba poslanika SNSD u Predstavničkom domu BiH Snježana Novaković Bursać tvrdi da nije tako i da se suštinski nije odstupilo od prijedloga koji je stigao iz Vlade RS.

Naprotiv, dodaje ona, Vlada RS, Vlada FBiH, vlade kantona i Distrikta Brčko, stavljene su u istu ravan sa Savjetom ministara BiH, te i one mogu direktno da pregovaraju o nabavci.

– To se odnosi samo na to da je u vanrednim okolnostima verifikovana mogućnost da Savjet ministara, ali i vlade entiteta i kantona, mogu da direktno pregovaraju. Ali, i dalje ostaje kao jedina mogućnost da direktna, fizička nabavka, mora da ide preko veledrogerija. Niko u svijetu ne radi drugačije, pa ni mi – kaže Novaković Bursać za Srpskainfo.

Kako kaže, Klub SDA se pozvao na obrazloženje iz Kovaks pograma, gdje oni žele da pregovaraju s nekim na nivou BiH i predložili po hitnoj proceduri rješenje gdje je bilo rečeno da se ide samo na nivo Savjeta ministara.

– Mi smo reagovali, na način ako će se u zakonu posebno apstrofirati mogućnost da pregovara Savjet ministara BiH, moraju se u istu ravan dovesti vlade entiteta, kantona i Distrikta Brčko, što je na kraju i učinjeno. Znači, suština je da se ništa novo u praksi nije desilo, jer je, prema našem mišljenju, i važeći zakonski okvir sve to omogućavao. Ali, s obzirom da su neki imali potrebu da se to posebno nabroji, to smo i prihvatili. Zbog cijele situacije i javnosti procijenili smo da je bolje da prihvatimo izmjenu zakona, pa ako bude potrebno da se nešto koriguje, da to bude na Domu naroda. Nismo htjeli da bude da odbijamo jer bi sve dobilo neki drugi kontekst – poručuje Novaković Bursać.

Konfuzija sa Nešićem

Zanimljivo je da je lider DNS-a Nenad Nešić, koji je zajedno sa ostalim opozicionarima kritikovao izmjene Zakona o lijekovima, prije toga objavio stranačko saopštenje u kojem je hvalio isti taj pravni akt?!

– Demokratski narodni savez pozdravlja odluku Predstavničkog doma PS BiH da usvoji izmjene Zakona o lijekovima i medicinskim sredstvima i Zakona o javnim nabavkama kojima je konačno omogućeno da i BiH direktno od proizvođača nabavlja vakcine protiv korone, te da nabavka bude brža i jeftinija, što smo tražili već mjesec dana.

Pozivamo Kolegijum Doma naroda PS BiH da zakaže hitnu sjednicu i usvoji zakone kako bi oni što prije stupili na snagu.

Žao nam je što je Savjet ministara BiH skoro tri mjeseca odbijao da predloži ove zakone, štiteći lične interese i profite na štetu građana, posebno jer je poznato da mnogi proizvođači vakcina iste ne žele da prodaju posrednicima nego ih prodaju isključivo državama i vladama. Zbog toga je BiH ostala među rijetkim državama u svijetu u kojima nije počela masovna vakcinacija.

Demokratski narodni savez poziva ministra zdravlja Republike Srpske gospodina Alena Šeranića da informiše javnost kada će Republika Srpska dobiti svih 200.000 vakcina Sputnjik V čiji je dolazak bio najavljen do kraja februara, ali se ispostavilo da stiže svega 10 odsto od najavljene količine.

Takođe, pozivamo Vladu Republike Srpske da odmah stupi u direktne pregovore sa što više proizvođača vakcina s obzirom da im usvojene izmjene Zakona o lijekovima i medicinskim sredstvima i Zakona o javnim nabavkama daju tu mogućnost. Svaki izgubljen dan mjeri se desetinama ljudskih života i odgovornost nose institucije – poručio je Nešić prije nego što se predomislio.

(Srpskainfo, vijesti365.com)

Ostavite komentar